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Solicitação de proteção: asilo vs. retenção de remoção

Para aqueles indivíduos que procuram um porto seguro dentro dos EUA depois de fugirem dos seus países de origem devido a perseguição ou danos, a escolha ideal é que solicitem asilo. No entanto, o programa de asilo tem requisitos específicos para se qualificar e poder candidatar-se.

Aqueles que não se qualificam para asilo, ainda poderão se qualificar para a retenção da remoção e isso serve como uma via legal diferente que pode permitir que os requerentes permaneçam nos EUA por mais tempo.

Este artigo servirá como um guia completo, explorando as distinções entre o processo de pedido de asilo e a retenção da remoção.

O que é Asilo?

O asilo é uma forma humanitária de proteção concedida a indivíduos que já estão nos Estados Unidos ou que entram em um porto de entrada dos EUA por terem sido forçados a escapar de seu país de origem devido a vários motivos, incluindo perseguição, conflito armado, guerra, gangues violência, pobreza extrema, etc.

Um asilado é por vezes confundido com um “refugiado”. Um refugiado é uma pessoa fora do seu país de nacionalidade que não pode ou não quer regressar ao seu país de nacionalidade devido a perseguição ou a um receio fundado de perseguição devido à raça, religião, nacionalidade, pertença a um determinado país, grupo social ou opinião política. Um asilado é uma pessoa que atende à definição de refugiado e já está presente nos Estados Unidos ou solicita admissão em um porto de entrada.

Todas as pessoas têm o direito de procurar asilo, independentemente de quem sejam, de onde vieram ou de quando optaram por fugir do seu país de origem. O direito de procurar asilo está delineado na Convenção dos Refugiados de 1951 e na sua alteração de 1967 – que enumera os direitos protegidos dos requerentes de asilo e dos refugiados. Uma das proteções mais importantes estabelecidas pela Convenção é o direito dos refugiados e requerentes de asilo serem protegidos contra regressos forçados a um país onde enfrentarão graves ameaças à sua vida ou liberdade. Esta proteção confere aos requerentes de asilo o direito de procurarem asilo sem receio de serem devolvidos ao seu país de origem, mesmo que o seu estatuto de refugiado ainda não tenha sido determinado. Essencialmente, todos os países, e não apenas os EUA, são responsáveis pela proteção dos requerentes de asilo e devem aceitá-los quando chegam aos seus respectivos portos de entrada.

Depois que um refugiado recebe proteção de asilo nos EUA, ele pode solicitar certos benefícios, como receber um número de seguridade social e um documento de autorização de emprego. Além disso, eles estão autorizados a solicitar e solicitar que familiares imediatos se juntem a eles nos EUA. No futuro, esse indivíduo também poderá solicitar sua residência permanente nos EUA sob o programa de asilo, desde que atenda aos requisitos de elegibilidade.

Finalidade e diferentes tipos de casos de asilo

O principal objetivo da concessão de asilo é proporcionar refúgio a indivíduos que tenham um receio fundamentado de perseguição devido a razões específicas, proporcionando-lhes a oportunidade de viver e trabalhar em segurança nos Estados Unidos.

Existem duas maneiras pelas quais uma pessoa pode solicitar asilo nos EUA: afirmativa e defensivamente. Em 2022, foi criada uma terceira via, a Regra de Processamento de Asilo, que é para indivíduos que chegam da fronteira, que é uma forma de processamento acelerado de asilo.

O asilo afirmativo é para aqueles que não estão em processo de remoção e podem solicitar asilo através dos Serviços de Cidadania e Imigração dos EUA (USCIS). Se eventualmente o USCIS não conceder o pedido de asilo, e o requerente não possuir qualquer outro status de imigração legal, ele será então encaminhado ao tribunal de imigração para processo de remoção, onde poderá renovar seu pedido de asilo através de processo defensivo e comparecer perante um órgão de imigração. juiz.

O Asilo Defensivo é para aqueles em processo de remoção que podem solicitar asilo mediante apresentação de um pedido a um juiz de imigração.

Independentemente da forma como se solicita asilo, todas as três formas exigem que você esteja fisicamente presente nos EUA ou que esteja buscando asilo em um porto de entrada antes que o processo de asilo possa ser apresentado.

Além disso, o requerente de asilo deve provar que corresponde à definição de refugiado – o que significa fornecer provas que demonstrem que sofreu perseguição por causa de um motivo protegido no passado e/ou que tem receio fundado de perseguição futura no seu país. país natal.

Outro requisito é que o requerente de asilo solicite asilo no prazo de um ano após a sua chegada mais recente aos EUA.

Benefícios e limitações do asilo

A concessão de asilo traz consigo benefícios consideráveis que proporcionam aos asilados a oportunidade de permanecer nos EUA sob estatuto legal e de recuperar do trauma de perseguições passadas. Estas vantagens incluem a elegibilidade para autorização de trabalho, o que pode ajudar enormemente na integração económica e social dos asilados. Entre outros benefícios concedidos aos asilados inclui assistência financeira ou médica, preparação para emprego e colocação profissional, etc. Além disso, os asilados têm o direito de solicitar que seus cônjuges e filhos solteiros menores de 21 anos se juntem a eles nos Estados Unidos, e após um ano , eles e seus familiares elegíveis podem solicitar residência permanente.

No entanto, existem certos fatores que podem impedir um indivíduo de solicitar asilo. Indivíduos com condenações criminais específicas, aqueles que representam uma ameaça à segurança dos EUA ou aqueles que se envolveram na perseguição de terceiros podem tornar-se inelegíveis para asilo. É importante que os requerentes de asilo naveguem cuidadosamente por estas limitações e procurem aconselhamento jurídico para compreender como podem afetar a sua capacidade de requerer asilo.

O que é retenção de remoção?

A retenção da remoção é uma medida de proteção crucial no sistema judicial de imigração dos Estados Unidos. Serve como salvaguarda para indivíduos que enfrentariam graves ameaças à sua vida ou liberdade se fossem deportados para o seu país de origem com base na raça, religião, nacionalidade, opinião política ou pertença a um determinado grupo social.

Ao contrário do asilo, que oferece um caminho para a residência permanente e a cidadania, a retenção da remoção é uma forma de alívio mais limitada. Não fornece um caminho direto para o status de imigração permanente. Em vez disso, impede que o governo dos EUA leve a cabo a remoção do indivíduo para um país onde o indivíduo tenha uma elevada probabilidade de enfrentar perseguição. Isto significa que este recurso legal só está disponível para aqueles que estão em processo de remoção no tribunal de imigração.

Uma das características distintivas da retenção de remoção é a sua obrigatoriedade. Se um juiz de imigração determinar que um indivíduo atende aos critérios, o juiz será obrigado a conceder a retenção da remoção. Isso significa que o indivíduo a quem for concedida a retenção da remoção nunca poderá deixar os EUA sem que o juiz execute uma ordem formal de remoção. Nomeadamente, para ser elegível para a retenção da remoção não considera se o indivíduo apresentou o pedido no prazo de um ano após a chegada ou se está firmemente reinstalado noutro país – requisitos que são relevantes para ser elegível para asilo.

Para serem considerados para esta proteção, os requerentes precisam superar um exigente limiar probatório. Eles devem demonstrar de forma convincente uma probabilidade superior a 50 por cento de serem perseguidos ao retornarem ao seu país de origem devido a um dos motivos protegidos. Este padrão mais elevado diferencia a retenção da remoção do asilo e reflete o seu estatuto como uma forma de alívio que está disponível mesmo quando o asilo pode não estar.

A retenção da remoção, uma alternativa ao asilo, garante um maior grau de prova por parte do requerente. Para se qualificarem para esta forma de assistência, os indivíduos devem convencer um juiz de imigração no tribunal — e não um oficial de asilo do USCIS — de que existe uma probabilidade “mais provável do que não” de enfrentar perseguição no seu país de origem por causa de raça, religião, nacionalidade, filiação. em um determinado grupo social ou opinião política.

Objetivo e requisitos de elegibilidade

O objetivo essencial da retenção da remoção é proporcionar proteção contra a perseguição a pessoas que possam não se qualificar para asilo – talvez por não terem cumprido o prazo de apresentação de um ano ou por outras razões – mas que ainda assim demonstrem um perigo grave se regressarem ao seu país de origem. Embora o limiar de elegibilidade para asilo se baseie num receio fundado de perseguição, a retenção da remoção exige um padrão de prova mais elevado. Os requerentes devem demonstrar que é mais provável que ocorra perseguição do que não, o que equivale a uma probabilidade de mais de cinquenta por cento. Esta proteção apresenta, no entanto, certas limitações: não confere o direito de requerer a residência permanente, nem concede ao indivíduo total segurança, uma vez que indivíduos com determinados antecedentes criminais ou que representam um perigo para a comunidade podem ser inelegíveis.

Além disso, a retenção da remoção é uma proteção difícil de obter.

Compreendendo o processo afirmativo de solicitação de asilo

O processo de pedido de asilo afirmativo começa quando um indivíduo, fisicamente presente nos EUA, apresenta o Formulário I-589, Pedido de Asilo e Retenção de Remoção, ao USCIS, no prazo de um ano após a sua chegada, a menos que circunstâncias extraordinárias justifiquem o atraso. Após a apresentação, os requerentes de asilo afirmativos passarão por uma série de etapas, incluindo o recebimento da notificação da aceitação do seu pedido, a verificação de segurança e de antecedentes e a participação em uma entrevista com um oficial de asilo.

Durante esta entrevista crítica, o requerente deve afirmar de forma convincente um medo credível de perseguição com base em características como raça, religião, nacionalidade, opinião política ou pertença a um determinado grupo social. Se o pedido de asilo for negado afirmativamente, o requerente receberá então uma Notificação de Comparecimento (NTA) perante um tribunal de imigração, onde poderá apresentar o seu caso defensivamente através do Gabinete Executivo para Revisão de Imigração (EOIR).

O USCIS pretende julgar os pedidos de asilo afirmativos no prazo de 180 dias após o depósito, mas vários fatores, incluindo, entre outros, a capacidade do requerente de apresentar provas suficientes e convincentes, bem como o atraso no processamento do próprio USCIS, podem afetar este prazo.

Visão geral do processo de solicitação de retenção de remoção

Quando se trata de reter a remoção, o requerente deve demonstrar que existe uma probabilidade clara – especificamente, uma probabilidade superior a 50 por cento – de perseguição se regressar ao seu país de origem. Este pedido é muitas vezes feito simultaneamente com o pedido de asilo utilizando o mesmo Formulário I-589.

No entanto, uma diferença fundamental é que, embora um oficial de asilo do USCIS possa conceder asilo, a autoridade para conceder a retenção da remoção cabe exclusivamente aos juízes de imigração nos tribunais de imigração. Como tal, esta forma de proteção só pode ser procurada defensivamente em processos de afastamento. Se o limite legal mais elevado para a retenção da remoção for satisfeito, o juiz imigrante é mandatado para concedê-la, independentemente de outros fatores que possam de outra forma afetar a elegibilidade para asilo.

Diferenças na documentação e evidências exigidas.

Embora o Formulário I-589 seja o formulário de imigração universal utilizado para solicitar asilo e retenção de remoção, os encargos probatórios diferem. Os requerentes de asilo devem recolher provas convincentes de receio passado ou fundado de perseguição futura, enquanto aqueles que procuram a retenção da remoção devem apresentar provas ainda mais convincentes de uma probabilidade de perseguição.

Além disso, os requerentes da Convenção Contra a Tortura (CAT) – outra forma de proteção – devem fornecer provas de que a tortura é mais provável do que quando regressam ao país de origem, o que pode incluir documentação abrangente sobre as condições do país e testemunhos pessoais.

Papel do oficial de asilo do USCIS no processo de pedido de asilo afirmativo

Os oficiais de asilo do USCIS têm a tarefa de conduzir entrevistas para esclarecer a substância dos medos do requerente e a perseguição que ele pode ter sofrido ou provavelmente sofrerá. As entrevistas são partes críticas do processo de asilo, onde os requerentes transmitem as suas experiências em detalhe, muitas vezes auxiliados por intérpretes e podem ter a presença dos seus advogados.

Após a entrevista, os requerentes serão convidados a regressar ao gabinete de asilo numa data específica para receberem a decisão sobre o seu pedido de asilo. Esta interação pessoal com o oficial de asilo é fundamental tanto para definir a narrativa do caso do requerente como para servir de base para as decisões tomadas sobre o estado do seu pedido de asilo.

Papel do juiz de imigração no processo de aplicação defensiva

Quando um pedido de asilo afirmativo não é concedido, ou quando os indivíduos são colocados em processos de remoção por outras razões, um juiz de imigração torna-se central na sua busca por proteção humanitária. Os juízes de imigração têm autoridade para rejeitar ou negar pedidos de asilo ou recusar a remoção se determinarem que o requerente não estabeleceu um caso prima facie para obter alívio.

Aqueles que enfrentam a negação recebem um aviso com pelo menos dez dias de antecedência antes de entrar com uma ordem de remoção, concedendo uma janela para qualquer resposta ou registros adicionais a serem feitos. Em certos casos, uma audiência completa poderá não ser realizada se o juiz de imigração concluir que as provas fornecidas não estabelecem um pedido suficiente de proteção ao abrigo da lei dos EUA.

Uma observação importante é que, ao contrário dos tribunais criminais, o governo dos EUA não oferece representação legal nos tribunais de imigração. Assim, embora os requerentes possam procurar aconselhamento jurídico, não têm direito a um advogado nomeado pelo governo. Isto realça a importância do acesso à assistência jurídica através de outros meios para aqueles que não têm condições de a pagar, tais como a procura de empresas ou programas locais de imigração pro Bono.

Fatores credíveis de medo e perseguição

O termo “medo credível” tem um peso significativo em casos de asilo e retenção de remoção dentro do sistema de imigração dos EUA. Este conceito aplica-se ao processo de avaliação através do qual aqueles que afirmam a necessidade de refúgio são avaliados quanto à genuinidade e razoabilidade do seu medo de perseguição. Só no Ano Fiscal de 2019, os EUA registaram um número esmagador de indivíduos – mais de 213.000 – a solicitar asilo, realçando uma necessidade crescente de proteção. Um aumento notável no número de pessoas que têm um medo credível de perseguição, de 10.838 no exercício de 2012 para 75.252, é indicativo da escalada dos problemas globais que levaram a estas candidaturas. Na prática, uma entrevista credível sobre o medo, realizada na fronteira, é crucial, uma vez que aqueles que demonstram com sucesso um medo credível são encaminhados para procedimentos normais de remoção, onde os pedidos de asilo podem ser processados de forma mais completa.

Definição de medo credível

No cerne do processo de asilo está a definição de “medo credível”. Se um indivíduo puder demonstrar, geralmente numa entrevista com um oficial de asilo do USCIS, que foi perseguido ou que tem um medo genuíno e realista de danos com base em motivos protegidos como raça, religião, nacionalidade, membro de um grupo social específico ou política opinião, eles serão transferidos para solicitar asilo no tribunal de imigração. Aqueles com uma ordem prévia de deportação, no entanto, enfrentam um desafio exigente – devem provar um receio razoável de perseguição que conduza a procedimentos de remoção apenas com retenção, onde são elegíveis para solicitar a retenção da remoção, mas não o asilo. Apesar do recente aumento de requerentes de asilo, aqueles aos quais é concedida apenas a retenção da remoção continuam relativamente escassos.

Importância de provar medo credível em qualquer tipo de caso de asilo

A importância de provar um medo credível em casos de asilo não pode ser exagerada. Esta demonstração é um fator fundamental, pois determina a elegibilidade de um indivíduo para proteção de asilo nos EUA. Consequentemente, o USCIS detém uma responsabilidade considerável, conduzindo entrevistas diligentemente para verificar alegações credíveis de medo. Um juiz de imigração também irá querer que o indivíduo apresente provas suficientes para provar o seu pedido de asilo.

Medo de perseguição como base para retenção de remoção

Como já foi mencionado, a retenção da remoção é uma barreira dentro do sistema judicial de imigração que impede um juiz de imigração de enviar alguém para um país onde provavelmente enfrentaria perseguição ou tortura. No entanto, o padrão de prova para a retenção da remoção exige que o requerente demonstre de forma convincente que é mais provável que encontre perseguição por um dos motivos protegidos ao regressar ao seu país de origem. Este nível de prova é notavelmente superior ao exigido para o asilo e é julgado por um Juiz de Imigração em processos de remoção.

Ultrapassar o prazo de um ano para apresentação de pedidos de asilo

Um requisito fundamental no processo de pedido de asilo é o prazo de apresentação de um ano. Os requerentes de asilo são geralmente obrigados a enviar o seu Formulário I-589 no prazo de um ano após a sua chegada aos EUA. No entanto, existem exceções críticas a esta regra que reconhecem a complexidade da situação de todos. A consideração de circunstâncias extraordinárias, como doença grave ou deficiência física ou mental, e alterações nas circunstâncias que afetem materialmente a elegibilidade para asilo – como alterações nas condições do país de origem ou alterações na legislação aplicável dos EUA – podem permitir que um indivíduo supere este prazo de apresentação de um ano. É essencial que aqueles que procuram asilo compreendam estas exceções e, se aplicável, apresentem argumentos convincentes e provas de apoio para explicar o atraso e ainda assim serem autorizados a solicitar asilo.

Opções para obter residência permanente ou status de imigração legal

Para aqueles que recebem asilo, existe a opção subsequente de obter residência permanente. Os asilados são elegíveis para solicitar um green card se atenderem aos seguintes requisitos. Primeiro, eles devem ter recebido asilo do USCIS ou de um juiz de imigração. Em segundo lugar, eles devem preencher corretamente o Formulário I-485, Pedido de Registro de Residência Permanente ou Ajuste de Status. Terceiro, eles devem estar fisicamente presentes nos EUA quando preencherem o Formulário I-485. Quarto, eles devem ter estado presentes nos EUA durante pelo menos um ano após terem recebido asilo. Quinto, você se qualifica para solicitar ajuste de status nos EUA ou é elegível para isenção de inadmissibilidade. E, por último, merecem um exercício favorável de discricionariedade – o que significa que o seu caso é digno de consideração favorável para ser aprovado.

Derivados (inclui cônjuges e filhos) do titular principal do asilo também solicitam seu green card ao mesmo tempo que o requerente principal.

Desafios enfrentados pelos requerentes de asilo no processo de candidatura

A jornada para garantir o asilo começa com um difícil processo de pedido, onde os requerentes de asilo são obrigados a demonstrar receios credíveis pela sua segurança após serem removidos dos EUA. Para requerentes de asilo afirmativos que enfrentam recusa, o processo não termina aí; eles têm a opção de transferir o seu caso como um processo defensivo através do Gabinete Executivo para a Revisão da Imigração (EOIR), proporcionando-lhes outra oportunidade de satisfazer a elegibilidade para asilo.

Aqueles detidos sem documentação adequada e identificados como vítimas de perseguição são imediatamente colocados em processos de remoção, onde podem solicitar asilo perante um juiz de imigração. Além disso, os requerentes de asilo nos EUA sem estatuto de imigração válido podem enfrentar desafios complexos quando solicitam autorização de emprego, que segue um conjunto de períodos de espera e critérios de elegibilidade cruciais para manter os meios de subsistência durante o período de candidatura.

Implicações futuras e mudanças nas políticas de imigração

O cenário restritivo da política de imigração introduzido pela administração Trump levou a quedas substanciais no número de indivíduos a quem foi concedido asilo e à recusa de remoção. As principais mudanças políticas aceleraram o caminho para obter esse auxílio, tornando mais difícil comprovar os requisitos de elegibilidade para asilo.

Importância de ter assistência de um advogado de imigração para asilo

Independentemente da forma de assistência ou tipo de caso de asilo que você solicita, uma coisa é certa: a importância de ter um advogado de imigração auxiliando você no ajuizamento e preparação do caso. Os advogados de asilo realizam tarefas cruciais durante o processo, incluindo, entre outras, a realização de extensas pesquisas, coleta e documentação de evidências, preparação de peças jurídicas e comparecimentos ao tribunal, se o caso for perante um juiz de imigração. Mais importante ainda, o advogado irá guiá-lo durante o processo e estará ao seu lado em cada etapa do processo.

Gondim Law Corp. possui advogados experientes que se mantêm atualizados com as mudanças nas leis e políticas de imigração, garantindo que nossas estratégias sejam adaptadas para atender às suas necessidades individuais. O nosso compromisso consigo é garantir que está totalmente informado e preparado para o seu caso de asilo.

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